Hukkuminen
KKO:2001:93
Vahingonkorvaus
 - Julkisyhteisön korvausvastuu
Kunta oli lasten päivähoidosta
annetun lain 11 a §:n 1 momentin
(630/1991) mukaan velvollinen
huolehtimaan siitä, että alle koulu-
ikäisen lapsen vanhemmat saivat
lapselleen kunnan järjestämän
päivähoitopaikan. Tämän velvolli-
suutensa laiminlyönyt kunta velvo-
itettiin suorittamaan lapsen
vanhemmalle vahingonkorvausta.
Kunnan vastuuta ei rajoittanut vahingonkorvauslain 3 luvun
2 §:n 2 momentin säännös.
(Ään.) Ks. KKO:1997:141

Lapsi hukkui - käräjäoikeus tuomitsi kunnan viranhaltijan ja työntekijän sakkoihin kuolemantuottamuksesta.


Miten tapaus olisi voitu vältää - vai olisiko se ollut vältettävissä?


Asiaan on yhtenä osatekijänä vaikuttanut ainakin se, että lapsia on ollut hoidassa kuusi sallitun neljän sijaan.

Olen aikoinani vaatinut Harjavallan Kaupunkia ryhtymään toimiin lapsimäärien saattamiseksi lainmukaisiksi. Pidin Harjavallan jopa yhdeksän lapsen ryhmiä turvallisuusriskeinä. Lääninhallitus moitti Harjavaltaa useaan kertaan.

Harjavallan lapsimäärien ylityksistä kihlakunnansyyttäjä Tapio Niemensalo totesi seuraavaa:  "...olisi kohtuutonta, että erään Harjavallan kaupungin sosiaalisihteeri Liisa Ikonen todettaisiin vastuullisena henkilönä syylliseksi kyseisessä asiassa rikokseen, koska hän on tiennyt lapsilukujen ylityksistä." Eli syyllisen tuomitseminen olisi kohtuutonta! Hei haloo - onko syyttäjä Niemesalo täys idiootti, vai mikä?

Muita päätöksiä jotka annettu tekemieni kanteluiden johdosta:

8.10.2003 Länsi-Suomen lääninhallituksen päätös koskien Rauman päivähoitojärjestelyjä:"Lapsen hyvän hoidon turvaamiseksi lapsiryhmien koko perhepäivähoidossa ei saa ylittää asetuksessa määriteltyjä ryhmäkokoja."

8.10.2003 apulaisoikeuskansleri Jaakko Jonkka totesi Laitilan kaupungin päivähoitojärjestelyistä: "Sikäli kuin vaihtoehtona on tarjottu ylipaikkaa toisessa päivähoitopaikassa en pidä menettelyä sopivana edes silloin, kun kysymys on tilapäisestä järjestelystä"

LÄÄNINHALLITUKSEN MÄÄRÄYS, lokakuu 2004:
Lh: Lh:n päätös LSLS-2004-2786/so-18 
Lh:n arviointia: "Lääninhallitus pyysi Harjavallan sosiaalitoimielta tiedot perhepäivähoitaja Paaviston hoitolapsista maaliskuun ajalta. Selvityksen mukaan Paavistolla oli maaliskuun aikana yhdeksän hoitolasta. Osa-aikaisesti hoidossa olleet lapset eivät olleet perusopetuksen piirissä olevia lapsia. Enimmillään oli samana päivänä hoidossa seitsemän lasta ja kaikki olivat samanaikaisesti hoidossa 3,5 tunnin ajan. Neljänä päivänä Paavistolla oli yhtä aikaa hoidossa kuusi lasta ja viitenä päivänä viisi lasta. Päivähoitoasetuksen mukainen lapsimäärä Paavistolla oli 13 päivänä, joista kolmena päivänä oli kolme lasta sairauden takia poissa hoidosta. 
- - - 
Lääninhallitus huomauttaa tällä päätöksellä Harjavallan sosiaalilautakunta vastaisen varalle kunnan velvollisuudesta noudattaa lapsiryhmien kokoa koskevia säädöksiä. 

Harjavallan kaupungin sosiaalilautakunnan tulee 1.12.2004 mennessä toimittaa lääninhallitukselle selvitys perhepäivähoidon nykytilanteesta ryhmäkokojen osalta sekä siitä, mitä on tehty perhepäivähoitoryhmien saattamiseksi lainsäädönnön edellyttämälle tasolle."

* * *

Lääninhallituksen "SALAINEN" päätös tästä klikkaamalla.


Olen vahvasti sitä mieltä, että jos aikoinaan ei olisi sallittu ylisuuria ryhmiä jakamalla pelkkiä huomautuksia vaan olisi asetettu kunnan viranhaltijat ja päättäjät vastuuseen ylisuurista ja laittomista perhepäivähoitoryhmistä niin tältäkin nyt sattuneelta lapsen hukkumiselta olisi mahdollisesti vältytty.


Petri Nurminen
julkishallinnon asiantuntija
datanomi